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首钢搬家

 

一、曹妃甸的崛起

5500多年前,古滦河东移,在渤海湾滦南县海域积沙成岛。岛呈带状,东北、西南走向。涨潮时,岛内面积不足4平方公里,这就是曹妃甸。
但是现在,曹妃甸已经热闹非凡。这里将建成我国北方国际性能源、原材料主要集散大港,世界级重化工基地。曹妃甸正在日新月异地发生着天翻地覆的变化。

1、一个“钻石级”的大港口

曹妃甸最明显的自然地理特征,可用三句话形象地概括:“面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩,地下储有大油田”。岛前500米水深即达25米,深槽达36米,是渤海最深点;-30米等深线水域东西长约6公里、南北宽约5公里;由曹妃甸向渤海海峡延伸,有一条水深27米的天然水道直通黄海。水道和深槽的天然结合,形成了建设大型深水港口无与伦比的优势,曹妃甸成为渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然“钻石级”港址。

因此,曹妃甸港口在物流费用方面也具有明显的成本优势。仅以华北地区的钢铁企业为例,每年需要进口矿石约1000万吨。用20万吨级船舶将这些矿石从巴西、秘鲁运到我国,要比用5万吨级船舶运送节省费用5000万美元上下。因此,有人形容这里是一个“钻石级”的大港口。

2、“最大项目群”和“一号工程”

2006年,曹妃甸钢铁基地的建设被列入国家“十一五”规划,目前,曹妃甸已经成为我国“十一五”的最大项目群和河北省的“一号工程”。

在基础设施方面,2007年全年围海造地新增面积43平方公里,累计达到83平方公里,创下了历史新高。道路、桥梁、管道、供电、供水等基础配套设施正在进展有序进行中。

从投资规模上来看,曹妃甸工业区建设,计划在2006-2010年的五年内,投资1800亿元到2000亿元,建成一个以大港口、大钢铁、大化工、大电能产业为核心的新型工业区。

从产业规模上来看,目前,河北年产钢铁7000多万吨,占全国的五分之一强。但是,钢铁企业布局分散、规模偏小。曹妃甸项目上马之后,逐步把全省大型国有钢铁企业整合为两大集团,将建成1500万吨精品钢基地、1500万吨华北原油储备基地、1000万吨的炼油厂、100万吨级乙烯炼化一体化工程、460万千瓦的大型火电厂。用不了几年,曹妃甸工业区就能再造一个新唐山,并成为拉动整个河北和环渤海经济圈的重要增长极。

从港口建设来看,曹妃甸港口建设已进入实质运行阶段。

首先,曹妃甸煤炭码头是曹妃甸港区四大专业码头之一,是我国“北煤南运”的重要通道,一期工程总投资46亿元,2006年8月开工建设。目前,已累计完成投资44.13亿元。完成总量的93.5%。工程计划今年3月全部完工,并进行空载试车,6月正式通航。

第二,曹妃甸30万吨级原油码头主体及附属设施工程已于2007年9月竣工,比合同工期10月24日提前37天。

第三,曹妃甸通用码头起步和二期工程已经获得省发改委核准,计划于3月份正式开工建设。起步工程总投资8.25亿元,建设2个泊位(7万吨级、5万吨级泊位各1个),设计年吞吐量136万吨。二期工程总投资5.76亿元,建设2个泊位(7万吨级、5万吨级泊位各一),设计年吞吐量210万吨。

二、首钢搬迁与曹妃甸的机遇

说到曹妃甸近年来的发展,就不得不提到远在北京的首钢。实际上,曹妃甸的命运与首钢的搬迁密切相关。

1、“王子”与“灰姑娘”

2000年6月,受当时的国家计委委托,中国国际工程咨询公司组织的对《京唐港曹妃甸港区矿石码头项目建议书》进行评估。由于考虑到十五期间全国钢铁行业,特别是华北地区处于全国调整阶段,最后专家们还是建议“本项目暂缓立项。”

曹妃甸命运真正的转机在2001年。2001年,北京成功取得2008年奥运会主办权。随后,首钢搬迁的问题被摆上了桌面。国家环保总局以及国内有关专家关于这个问题的论证得出的结果是:早搬,快搬,越快越好。

2002年,是首钢对搬迁问题迅速升温的一年。从那时候起,首钢与唐山的合作开始步入快车道。终于,2005年2月18号,国家发改委正式批复了首钢搬迁曹妃甸、结构调整和环境治理的方案,历时多年的首钢搬迁尘埃落定。2005年10月首钢京唐钢铁联合有限公司正式成立。2006年曹妃甸钢铁基地的建设被列入国家“十一五”规划。首钢的搬迁拉开了曹妃甸开发建设的序幕。

对于首钢搬迁曹妃甸,有记者把这一壮举演绎成西方古老的“王子与灰姑娘”的故事,在环渤海区域重新上演。王子就是首钢,灰姑娘就是曹妃甸,而且循环经济让“灰姑娘”变成“白天鹅”。

从我国经济发展进程和北京市的发展规划来看,首钢的搬迁应该说是毫无疑问的。尤其是当北京成功申办2008年奥运会后,冶金企业产生的严重污染对于一个筹办“绿色奥运”的城市来说是不能容忍的。据环保部门统计,首钢搬迁能让北京每年减少1.8万吨可吸入颗粒物,相当于上百家小型工业企业的排放总量。首钢搬迁是历史的必然,关键是搬到何处。

正当“王子”踌躇之时,“灰姑娘”出现了,曹妃甸牢牢锁住了首钢。曹妃甸无论是从区位条件还是港口条件来看,都是首钢搬迁的最佳选择。而通过首钢搬迁,河北省可以与产业巨头联手,共同推进区域钢铁产业的整合与发展,所以两者合作是水到渠成,而且是天作之合。

2、“灰姑娘”变“白雪公主”

首钢搬迁不是首钢搬家,也不是简单的异地复制,而是力争零污染、寻求零排放。目前,曹妃甸也被定为国家第一个科学发展示范区,完善循环经济体系,就是使“灰姑娘”彻底变身的那只神奇的“水晶鞋”。

钢铁工业是能源、水资源、矿产资源消耗的密集型产业,也是最具潜力、最有条件、最迫切需要发展循环经济的产业。有别于大量生产、大量消费、大量废弃的传统经济模式,新首钢将按照循环经济和绿色制造模式,建设一个科技含量高、资源消耗低、废弃物基本零排放的新型工厂。

曹妃甸工业区管委会主任许德茂曾表示,曹妃甸的建设最终结果是“不放掉一缕烟气,不丢弃一块废渣,不丢弃一滴废水”。这样一来,在曹妃甸工业区,一些传统意义上的产业,一些本应属于高耗能、高污染的项目,在延伸的循环经济链条中脱胎换骨,打造出一道道靓丽的“绿色”风景。一些传统意义上的“废物”,在这里“化腐朽为神奇”,变为工业原料。所以说,废弃物质其实是放错了地方的资源。

最终曹妃甸将建设成为一个花园式、宜居式的工业园区。目前,曹妃甸正在从“灰姑娘”变成“白雪公主”。

3、曹妃甸的发展思路

按照国家“十一五”规划和《曹妃甸港区和循环经济示范区产业发展总体规划》,曹妃甸的功能定位有四个,分别是:(1)我国北方国际性铁矿石、煤炭、原油、天然气等能源原材料主要集疏大港;(2)世界级重化工业基地;(3)国家商业性能源储备和调配中心;(4)国家循环经济示范区。这一功能定位需要经过25年努力,分阶段逐步推进。

2005年——2010年为初期起步阶段。主要目标:完成规划区基础配套设施一期工程建设,形成示范区基础和骨架。到2010年国内生产总值达到260亿元以上,财政收入达到50-60亿元,港城建成区面积达到90平方公里。

2011年——2020年为中期快速发展阶段。主要目标:建成铁矿石、煤炭、原油和LNG码头并达到规划目标能力;建设大型炼化一体化装置、发电厂、船板预处理中心、修造船和船用设备等重点项目,启动曹妃甸精品钢铁基地扩建工程;建成区域面积达到200平方公里左右。

2021年——2030年为远期完善提高阶段。主要目标:基本完成规划区内填滩造地及配套基础设施建设任务,建成我国北方国际性铁矿石、煤炭、原油、LNG等能源原材料主要集疏大港,年吞吐能力5亿吨;形成世界级重化工业基地。

来源:济南搬家


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