一生四次搬家的故事

本网讯（记者 张凯 通讯员 廖涛 朱文华）5月3日，在南召县南河店镇移民新村里，陆老爹喜忧参地讲述一生四次搬家的故事：我家祖辈居住在鸭河库区，靠水为生。1958年修建鸭河水库，我家从大岗村搬出，随着库区水位的不断上涨，先后3次从低洼搬到高地，终日为水灾而头疼。2003年，又举家搬到新建的社区新村，这次彻底搬到安全处了，再也不用过提心吊胆的日子。生活慢慢富裕了，原来靠捕鱼为生，饥一顿饱一顿的光景成为历史啦”。他桑沧的脸上绽开幸福的“花儿”。
像陆老爹一样，从生活环境恶劣的深山库区搬迁进社区新村的移民，在南召县已有800多户3000余人。他们告别苦难的生活，进入城镇安居创业，重新开始精彩的人生，个个显得乐陶陶的。
“改善解决好深山库区农民的生活困难，才是首要的政治和最大的政绩。近几年，我们把公共财力突出向农村倾斜，重点向弱势群体投入，用于改善和提升特困群众的生活质量，计划到2010年全县分批建设移民新村30—50个，安置移民4万人。”南召县委书记赵景然满怀深情地说。
这种高度关注民生的情愫，源于该县决策者对弱势群体生存状况的清醒认识和准确把握。5年前，该县有9.8万名群众生活在不通路、不通电、不通水、不通电话、不通电视的“原始社会”。深山散居、独居的农户过着 “点灯靠油，吃水靠担，吃粮靠扛”和马帮驮运货物的贫困生活。库区群众耕种着不足半亩的消落地，灾年几乎颗粒无收，温饱无着落。丰年多收三五斗，毅然闹“饥荒”，收割庄稼、出行依靠摆渡。居住的茅草房多数墙裂顶漏，风雨飘摇。这种窘境现象成为该县领导心中挥之不去的痛。
经过广泛调查论证，该县在充分尊重群众意愿的基础上，有步骤地实施“出山离库”计划，走异地安置之路。按照“科学规划，分批实施，整体搬迁”的原则，在城镇附近或土地富余地区创建移民新村定居。针对散居、独居在海拔1000米以上的深山区和鸭河口水库淹没区自愿搬迁的农户，采取“项目扶助一点，财政补贴一点，社会捐助一点，群众自筹一点”的办法兴建移民社区新村。目前共投资8000多万元，兴建11个社区移民新村。
该县创新服务机制，组织水利、林业、规划等相关部门人员，按照“一村一色”的原则，及时为移民新村建设提供设计规划、技术指导、充足资金，建造风格各异的城市社区。县里还完善资金投入机制，整合捆绑使用各类资金，采取五统一（统一使用资金、统一建筑风格、统一施工单位、统一建设进度、统一住房面积、统一分房标准）模式，兴建移民住房。各乡镇抽调一名副乡级领导和3--5名乡干部驻村包建，协调处理土地征用、工程监理、耕地划分等具体问题，负责做好基础设施和公益、文化娱乐设施配套建设，达到“五通”（通水、通电、通路、通有线电视、通电话）和“四化”（村容城镇化、住房标准化、生活富裕化、群众文明化）的标准。各新村形成统一风格的住宅群，宽阔的主次干道，文化长廊、休闲游园、超市、图书室、健身器材，以及照明、沼气、供排水等一应俱备。石门乡移民新村投资800万元建成81套单元式新房，户均面积100平方以上，安置来自库区、山区400余名群众居住。栽植绿化树15000棵，配备健身器材20套，兴建文化长廊30米，修建了文化广场，设置舞台一座，安装4座彩灯，彩砖铺设甬道600米，为移民创造舒适的生活环境。
该县不仅改善移民的人居环境，而且让群众迅速致富脱贫，实现安居乐业。县里充分发挥社区新村近城的区位优势，引导移民进厂务工，经商开店，购销农副产品等，增加移民收入。还优先向移民发放信贷扶贫资金和小额信贷资金扶持移民发展特色种养殖、加工项目，达到人人有活干，户户有项目，从而实现搬得出，稳得住，能致富的目的。

来源：济南搬家